1、意思明确，公文的表述要清楚明确，避免出现含混不清，模棱两可的情况
3、层次分明，公文要做到层次清晰、结构分明，该分段的一定要分段，避免一段到尾
5、简明生动，公文要做到简明扼要、实事求是，避免累赘冗繁
